怎樣在(zài)農村辦新牆材(cái)磚廠推廣使用免燒(shāo)磚

怎樣在農村辦新(xīn)牆材磚廠(chǎng)推廣(guǎng)使用免燒磚
農(nóng)村推廣新型牆材的創新策略

    （一）政府倡(chàng)導，啓動農居新型牆材建築試點示(shì)範

    做(zuò)好農居新(xīn)型(xíng)牆材試(shì)點示範項目，以典型樣闆推動農(nóng)居建築使用新型牆材。試點示範是最好的宣傳發動，是用最鮮活(huó)例子，做最好宣傳，辦最實在的事(shì)。試點項目選點時，不(bú)少村民對使用多孔磚建房不放心，有的說房屋會漏(lòu)雨，有的說這種磚(zhuān)頭不牢，有的表示要(yào)推遲建房，有的幹脆(cuì)拒絕使用。

    由于(yú)市新牆辦在試點農居建房中配套了少量的(de)補助資金，還是吸引(yǐn)了部分新建農居使用頁岩多孔磚。試點(diǎn)示範工程的成功實施，打破了農居(jū)建築的傳統觀念，在農村建房戶(hù)中引起關注，不少人打聽頁岩多(duō)孔磚建房劃不劃算(suàn)，哪裏可以買到，希望在下一批試點中能排上隊。使用(yòng)頁岩多(duō)孔磚建設農居，符合農村房屋(wū)建築施工習慣，沒有改變房屋建築模數，農村工匠(jiàng)一學就會。

    （二）動員新型牆材企業參與農居新型牆材(cái)建築推廣工作

    一方面，推進農村新型牆材使用(yòng)步伐不能停，農民建房積極性比較高；另(lìng)一方面，近幾年新建和改建的一批上規模的頁岩燒結多孔磚企業急需尋找市場。爲了更好地調動和發揮新牆辦、生産企業、建(jiàn)房(fáng)農戶的積(jī)極性，2009年，市新牆辦組織動員省認定(dìng)的頁岩燒結磚生産(chǎn)企業每年幫扶2戶農民建設新型(xíng)牆材房的試點工作，作爲年度目标任(rèn)務下達各縣（市(shì)、區），啓動了(le)新(xīn)型牆材企業參與農村(cūn)建設新型牆材試點房屋的工作。在實際操作中，新(xīn)型牆材企(qǐ)業對試點(diǎn)示範農戶建房采取适當讓利的辦法，以平均每塊磚優惠2分錢，扶持農(nóng)戶(hù)采(cǎi)用新型牆材建房，調動農戶的積極性。這與新牆辦對建造新型牆(qiáng)材房的農戶予(yǔ)以資金補助的辦法(fǎ)相一緻(zhì)。2009年，全市開展(zhǎn)村鎮民房新型牆材試點示範農戶277戶，使(shǐ)用頁岩多孔磚和混凝土磚95%以上，建築面積9.5萬(wàn)平方米，安排專項基金補助35萬元。其(qí)中，企業幫(bāng)扶農居房78戶，建築面積約2萬平方米，扶(fú)持資金9.4萬元。通過企業幫扶活動，大大減少了農村實心黏土磚的使用，起到(dào)了很好的、實(shí)實(shí)在(zài)在的示範效應。

 

不斷(duàn)完善農村推廣新(xīn)型牆材新機制的思(sī)考

    （一）建立政府與社會共同(tóng)推進農村新型牆材推廣(guǎng)機制

    在農村推廣使用新型牆材，我(wǒ)們以往的思(sī)路僅僅局限在以政府爲單一主體來推廣，因而，強調更多的是(shì)政府和(hé)部門自身的(de)責任(rèn)與職(zhí)能，以自身(shēn)的資金實力、組織能(néng)力和管理來實施農(nóng)村的(de)試點示(shì)範。這種由政府單(dān)一的、自上而下的、管理與命令式爲主導的方式，使得在推(tuī)廣使用的及(jí)時與廣泛上、在社會公共資源的整合調動上及在制度架構(gòu)和組織體系上缺乏完整性與高效的協調性，缺乏整體的引導組織的優化功能(néng)。衢(qú)州市動員和調動(dòng)新型牆材企業參與農村推廣使用工作(zuò)，就是改變由政府或部門單(dān)一推廣(guǎng)的模式，整合社會資源，構建整體運作的新模式，爲發展新型牆材(cái)服務，有利于建立新的農村推廣新型牆(qiáng)材的工作機制。

    （二）調動新型牆(qiáng)材企業積極性，使其成爲農村推廣(guǎng)新型牆材的新(xīn)生力量

    新型牆材生(shēng)産企業大多地處農村，與農民建房戶接(jiē)觸較多，信息比較準确，推廣建造的(de)房屋在農村有典型示範作用(yòng)。充分發揮新型(xíng)牆材(cái)企業市場供給(gěi)、價格優惠、人緣關(guān)系等優勢，可以有(yǒu)效擴大試點示範區域，提高新型(xíng)牆材的影響。在農村牆改基(jī)層工作網絡尚未建立之前，調動新型牆材企業(yè)的力量(liàng)，作爲有益的(de)補(bǔ)充，是一個有效的辦法。

    （三）幫助參與企業拓展(zhǎn)農村建築市場

    在(zài)農村推廣使用新型牆材産品，是(shì)建設社會主義新農村的重要内容，對提(tí)高農村房屋建(jiàn)設質(zhì)量(liàng)和改善農村居民居住質量有重要作用。政府主導的農居新型牆材(cái)試點示範項目建設，通過動員新型牆材企業參與，既借用企業的力量推廣了新型牆材，又爲新牆辦在農村推廣活動(dòng)提(tí)供了一定(dìng)的補充資金；既(jì)爲新型牆材生産企業拓(tuò)展農村市(shì)場提供(gòng)良好機(jī)遇，又爲生産企(qǐ)業作了宣傳，确立了區域市場。試點工作證明(míng)，動(dòng)員新型牆材(cái)企業幫扶2戶以上農民自建新型牆材住房，不會增加生(shēng)産企業的額(é)外負擔。但2戶試點示範農戶的典型示(shì)範帶動作用，将(jiāng)爲企業拓展該區域的市場帶(dài)來明顯作用。

    （四）深化和完善農(nóng)村“推新”工作

    一是擴大幫扶農民自(zì)建房新型牆材企業的範(fàn)圍。2009年農村(cūn)“推新”活動，範圍隻限定在頁岩燒結(jié)磚企業。今年拟将範(fàn)圍擴大到(dào)所有新型牆材企業，包(bāo)括粉煤灰(huī)砌塊、蒸壓灰砂磚、建築闆材和混凝土磚企業，使所有新牆材(cái)企業都參與農村“推新”工作。二是提高頁岩燒結磚企(qǐ)業幫扶農民自建(jiàn)房的數量。2009年頁岩燒結磚企業是“一幫二”，實際上有些企業已經(jīng)做到“一幫五”，今年要求燒結頁岩磚企業“一幫五”，提(tí)高幫扶農民自建房建設的數量，擴大範(fàn)圍，增加影響力(lì)。三是完(wán)善年終(zhōng)考核方式。去(qù)年是施行的第一年，采取驗收時(shí)由新牆辦到農(nóng)民自建房(fáng)現場察看。今年，将制定農民自建房使用新型牆材(cái)驗收制度，縣（市、區）新牆辦将與(yǔ)企業共同到農戶驗收，提(tí)供照片和經過農戶簽字的驗收單，把這項工作做實做細。同時還(hái)将其作爲新型(xíng)牆材企業認定(dìng)發證的參考依據。四(sì)是加強農村工匠隊伍培訓。農村建房主要是由農村(cūn)泥水匠施工，掌握(wò)不好新型(xíng)牆材的施工技術和(hé)要求(qiú)，房屋可能會出現滲漏、裂縫等質量(liàng)問題，将給新型(xíng)牆材農居帶來不好的(de)影響，不利于(yú)新型牆材在農村的推廣使用(yòng)。因此，加強農村泥水工匠的技術培訓，是提高農民自建房質(zhì)量，加快推進農村新型牆材使(shǐ)用的(de)一個關鍵環節。