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爲(wèi)了進一步(bù)推動資源(yuán)綜合(hé)利用工(gōng)作,促進(jìn)節能減排,經國務院批準,決定調整和完善部分資源綜(zōng)合利(lì)用産品的增值稅政(zhèng)策。同時,爲(wèi)了規範對資源綜合(hé)利用産品的認定(dìng)管理,需(xū)對(duì)現行相關政策進行整(zhěng)合。現将有關資源(yuán)綜合利用及其他産品增值稅政策統一明(míng)确如下:
一、對銷售下列自産貨物實行免(miǎn)征增(zēng)值稅政策:
(一)再生水。再生水是指對(duì)污水處(chù)理廠出水、工業排水(礦(kuàng)井水(shuǐ))、生活污水、垃圾處(chù)理廠滲透(濾)液等水源進行回收(shōu),經适當處理後達到(dào)一定(dìng)水質标準,并在一定範圍内重複利用的水資源(yuán)。再生水應當符合水利(lì)部《再生水水質标準》(SL368—2006)的有關規定。
(二)以廢(fèi)舊輪胎爲全(quán)部(bù)生産原料生産的膠粉。膠粉應當符合GB/T19208—2008規定(dìng)的性能指标。
(三)翻新輪胎。翻新輪(lún)胎應當符合(hé)GB7037—2007、GB14646—2007或者HG/T3979—2007規定(dìng)的性能指标,并且翻新輪胎(tāi)的胎體100%來自廢舊輪胎。
(四(sì))生産原料中摻兌廢渣比例(lì)不低于(yú)30%的特定建材産品。
特(tè)定建材産品,是指(zhǐ)磚(不含燒結普通磚)、砌塊 、陶粒、牆闆、管材(cái)、混凝土、砂漿、道(dào)路井蓋、道路護欄、防火材料、耐火材料、保溫材料、礦(岩)棉。
二、對污水處理勞務免(miǎn)征增(zēng)值稅。污水處理是指将污水(shuǐ)加工處理後符合GB18918—2002有關規(guī)定的水質标準的業務(wù)。
三、對銷售下列自(zì)産貨物實行增值稅即征即退的政(zhèng)策:
(一)以工業廢氣爲原料(liào)生産的高純度二氧化碳(tàn)産(chǎn)品。高純度二(èr)氧化碳産品,應當符合(hé)GB10621—2006的有關規定。
(二)以(yǐ)垃圾爲燃料生産(chǎn)的(de)電(diàn)力或者(zhě)熱力(lì)。垃圾用量占發電燃料的比重不低于80%,并且生産排放達到GB13223—2003第1時段(duàn)标準(zhǔn)或者GB18485—2001的有關規定(dìng)。
所稱垃圾,是指城市生活垃圾(jī)、農作物稭杆、樹皮廢渣、污泥、醫療垃圾。
(三(sān))以煤炭開采過程(chéng)中伴生的舍棄物油母頁岩爲(wèi)原料(liào)生産的頁岩油。
(四(sì))以廢舊瀝青混凝(níng)土爲原料(liào)生産的再生瀝青混凝土(tǔ)。廢(fèi)舊(jiù)瀝青混凝土用量占生産原料(liào)的比重不(bú)低于30%。
(五)采用旋窯法工藝生産并且生産原料中摻兌廢渣比(bǐ)例不低于30%的水泥(ní)(包括水(shuǐ)泥熟料)。
1.對經生料燒制和熟料研磨工藝生産(chǎn)水泥産品的企業,摻兌廢渣比例計(jì)算公式爲:
摻兌(duì)廢渣(zhā)比例=(生料燒制階(jiē)段摻兌廢渣數量+熟料研磨階段摻兌廢渣數(shù)量)÷(生料數量+生料燒制(zhì)和熟料研磨階段摻兌廢渣數量+其他材料數量)×100%
2.對外購熟料經研磨工藝生産水泥産品(pǐn)的(de)企業,摻兌(duì)廢渣(zhā)比例計算公式爲:
摻兌廢渣比例=熟料研磨過(guò)程中摻(chān)兌廢渣(zhā)數量÷(熟料數量(liàng)+熟料研磨過程中摻兌廢渣數量+其他材料數量)×100%
四、銷售下列自産貨物實現的增值稅實行(háng)即征即退50%的政策:
(二)對(duì)燃煤發電廠及各(gè)類工業企(qǐ)業産生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生(shēng)産的(de)副産品。副産品,是指石膏(其二水硫酸鈣含量不低于85%)、硫(liú)酸(其濃(nóng)度(dù)不低于15%)、硫酸铵(其總氮含(hán)量不低于18%)和硫磺(huáng)。
(三)以廢棄酒糟和釀酒底鍋水爲原料(liào)生産的(de)蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣。廢棄(qì)酒糟和釀酒底鍋水在生産原料中(zhōng)所占的比重不低于80%。
(四)以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁岩爲(wèi)燃料生産的電(diàn)力和熱力。煤矸石、煤泥、石煤、油母頁岩用量占發電燃料的比重不低(dī)于60%。
(五)利用風力生産的電(diàn)力。
(六)部分新型牆體材料産品。具(jù)體範圍按本通知附件1《享受增值稅優惠(huì)政(zhèng)策的新型牆體材料目錄》執行。
五、對銷售自産(chǎn)的綜合利用生(shēng)物柴油實行增值(zhí)稅先征後退政策。
綜合利用生物柴(chái)油,是指以廢棄(qì)的動物油和植物油(yóu)爲原料生産的柴油。廢棄的(de)動物油和植物油用量占生産原料的比重不低于70%。
六、對增值稅一般納稅(shuì)人生(shēng)産的(de)粘土實心磚、瓦,一律按适用稅率征收增值稅,不得采取簡易辦法征收增值稅。2008年7月1日起,以立窯法工藝生産的水泥(包括水泥熟料),一律(lǜ)不得(dé)享受本通知規定的增值稅即(jí)征即退政策。
七、申(shēn)請享受本通知第(dì)一條、第三條、第(dì)四條第一(yī)項至第四項、第五條規定的資(zī)源綜合利用産(chǎn)品增值稅優惠政策的納稅人,應當按照《國家發展(zhǎn)改革委 财政部 國家(jiā)稅務(wù)總局關于(yú)印發<國家鼓勵的資源(yuán)綜合利用認定管理辦法>的通知》(發改環資[2006]1864号)的有關規定(dìng),申請并(bìng)取(qǔ)得《資源綜合利用認定證書》,否則不得申請享受增值稅優惠政策。
八、本通知規定的增值稅免稅和即征(zhēng)即(jí)退政策由稅務機關,增值稅先征後退政策由(yóu)财政部駐各地财政(zhèng)監察(chá)專員辦事處及相(xiàng)關财政(zhèng)機關分别按照現行有關(guān)規定辦理。
九、本通知所稱廢渣,是指采礦選礦(kuàng)廢渣(zhā)、冶煉廢渣、化工廢渣和其他廢渣。廢渣的具體範圍,按附件2《享受增值稅優惠政策的廢渣目錄》執行。
本通知所稱廢渣摻兌比例和利用原材料占生(shēng)産原料的比重,一律(lǜ)以重量比例計(jì)算,不得以體積計算。
十、本通知(zhī)第一條、第二條規定的政策自2009年1月1日起執行,第三條至第五條規定的政策自2008年7月1日起執(zhí)行,《财政部 國家稅務總局關于對部分(fèn)資源産品(pǐn)免(miǎn)征增(zēng)值稅的通知》(财稅字(zì)[1995]44号)、《财政部 國家稅務總局關于繼續對部分資源綜合利用産品等實行增值稅優惠政策的通知》(财稅字[1996]20号)、《财政部 國家稅務總局關于部分資源綜合利(lì)用及(jí)其他産品增值稅政策問題的通知》(财稅[2001]198号)、《财(cái)政部 國家稅務總局關于部分資源綜合利用産品增值稅政(zhèng)策的補充(chōng)通知》(财稅[2004]25号)、《國家稅務總(zǒng)局關于建材産品征收增值稅問題(tí)的批複》(國稅函[2003]1151号)、《國家(jiā)稅務總局對利用廢渣(zhā)生産的水泥熟料享受資(zī)源綜合利用産品增值稅政策的批複》(國(guó)稅函[2003]1164号)、《國(guó)家稅務總局關于企業利用廢渣生産(chǎn)的水泥中廢(fèi)渣比例計(jì)算辦法的批複》(國稅函[2004]45号)、《國家稅務總局關于明确資源綜合利用(yòng)建材産品和廢渣範圍的(de)通知(zhī)》(國稅函[2007]446号)、《國家稅(shuì)務總局關于利用廢液(渣)生(shēng)産白銀增值稅問題的批複》(國稅函[2008]116号)相應廢止。
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